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作者：吴陆牧有所不同地方在农业现代化水平、投放资金、大自然条件等方面不存在差异，无法一味非常简单地从投入量上做到乘法，而不应根据自身实际因地制宜，优化配备投放要素，动态调整开支结构，提升投放管理水平，高效推展农业农村高质量发展。这几年，从中央到地方各级政府大大减少农业农村投放，特别是在是财政资金对农业农村的投放快速增长，我国农业发展的基础大大夯实。然而，笔者近日在调研中找到，部分地方农业农村投放过度执着总量指标，不存在投放与生产量不给定现象，少数地方甚至为了突显政绩，忽略本地实际和市场需求，频密减少或替换主导产业，盲目上马新的农业项目，结果过多的投放没有能带给适当的生产量，反而导致资金和资源的浪费。

农业农村投放对三农事业发展的促进作用毋庸置疑，但投放并非越大就越好，关键还要融合生产量看效率。近年来，中央明确提出了解前进农业供给外侧结构性改革，明确要求要保证农业农村投放有助于减少，着力优化投放结构，创意用于方式，提高支农效能。笔者指出，在对待农业农村投放问题上，各地要做到度，执着效，无法把总量指标作为取决于投放情况的唯一标准，而不应在注目投放总量的同时，提升投放效率，尽量避免投放校验。

农业农村投放还包括劳动力、资金、生产资料、农业科技等多种要素的投放。投放效率与投放要素、规模、结构及当地的自然环境都有相当大关系。只有各投放要素超过拟合分配时，支农效能才能最低。

有所不同地区即使在自然环境完全相同、投放规模完全一致的情况下，如果投放结构或者比例有所不同，最后的生产量效率也不会有强弱好坏之分。现实中，有所不同地方在农业现代化水平、投放资金、大自然条件等方面不存在差异。所以各地无法一味非常简单地从投入量上做到乘法，而不应根据自身实际因地制宜，优化配备投放要素，动态调整开支结构，提升投放管理水平，以尽可能少的投放取得尽量大的效益，用高效推展农业农村高质量发展。特别是在财力比较脆弱的贫困地区，较少花钱，多办事，办好事变得尤为重要。

要看见，有些地方尽管投放总量并不低，但规模有助于、结构合理、管理科学，某种程度可以超过拟合效率。各级政府不应建立相应的问责制度，通过完备的鼓舞和约束机制增强农业农村投放的效率。各地在谋求提升农业农村投放效率的途径时，应该对自身发展阶段和环境影响因素作出综合考量，然后精准施策。

对于当前投放效率较高的地方来说，生产量减少比例已小于投放比例，可以通过不断扩大农业生产规模、强化农业科学技术运用、完备农村设施设施等方式，造就更大生产量和投放效率提高。相比较而言，投放经常出现校验的地方则须要及时调整发展思路，从减少要素投放改变到各投放要素的内部优化上，在维持一定投放规模基础上，对农业结构、资源用料等调整优化，力争构建投放效率的线性规划，符合农业农村高质量发展的必须。

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